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全文丨南京市水库条例发布日期:2025-02-19 08:25 浏览次数:

  第二十七条 正在水库办理范畴以外的生态带内兴建工程设备的,不得影响水库防洪平安,该当预留进入水库办理范畴的公共通道,公共通道宽度不小于十米。相关部分正在审批、核准时,该当收罗水行政从管部分看法。

  (二)库区办理范畴:库区水域、岛屿和水库线以内的区域,已建水库库区未或者线未达到一般蓄水位线的,按照不低于一般蓄水位线的尺度规定?。

  第九条 市、区人平易近和江北新区办理机构该当将国有水库的运转办理、维护、人员根基费用、除险加固等经费纳入本级预算。国有水库的非税收入该当纳入预算办理。

  第二十九条 正在水库集水区域内,扶植化学制浆制纸、制革、酿制、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的项目,其他各类扶植项目和出产勾当不得影响水库汇入水量,不得污染水体。

  第四十条 水行政从管部分该当会同相关单元对水库平安义务制、机构人员、工程设备、办理轨制、应急预案等落实环境进行监视查抄,领会辖区内水库平安总体情况,对存正在问题提出整改要求,对严沉平安现患沉点督办。

  第二十六条 正在水库水域处置水产养殖,该当合适水功能区划、水库办理和规划、养殖水域滩涂规划和水质方针,从命水库蓄洪、泄洪和抗旱调水的要求,实行人放天养的生态养殖体例,依法领取养殖证。

  水库风光区扶植该当按照批复的扶植规划实施,取天然景不雅相协调。相关扶植项目该当依法履行相关行政许可和办理法式。

  第四条 市、区人平易近和江北新区办理机构该当加强水库的办理和工做,保障财务投入,落实平安义务,加强平安监视查抄,保障水库平安运转。

  第十七条 水行政从管部分该当成立和完美水文不雅测设备,加强水量监测。中型和主要小型水库该当成立水文从动测报、阐发、洪水安排系统。

  国有水库的办理单元由区人平易近或者江北新区办理机构担任组建,其他水库的办理单元由其从管单元担任组建。

  区人平易近和江北新区办理机构,镇人平易近、街道处事处该当按照属地办理准绳和管辖权限,确定相关担任报酬水库平安义务人并向社会发布。

  第四十五条 违反本条例第二十九条第一款,正在水库集水区域内扶植化学制浆制纸、制革、酿制、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物项目,其他各类扶植项目和出产勾当影响水库汇入水量或者污染水体的,由区人平易近或者江北新区办理机构责令期限拆除、封闭,并依法赐与惩罚。

  第三十 水库风光区办理机构该当组织编制水库风光区扶植规划,由水行政从管部分审查,按照法式报批,并报上一级水行政从管部分存案后发布。水库风光区扶植规划该当合适水利风光区总体规划、水库办理和规划。

  第十六条 水库办理单元该当正在水库大坝、泄洪取灌溉节制建建物以及相关设备上设立平安警示和办理标记。对存正在平安现患的相关设备采纳响应的防护办法。

  呈现危及水库平安的超尺度洪水和突发事务时,水库办理单元该当向防汛抗旱批示机构和水行政从管部分告急演讲,并按照水库大坝平安办理应急预案采纳抢险办法。

  水库办理和规划该当合适河山空间规划、流域区域分析规划,取生态等规划相跟尾,明白水库的功能定位、办理范畴取办法、防洪平安要求、防洪库容、水域水资本取生态、开辟操纵办理、办理组织系统以及办理能力提拔扶植等内容。

  (八)违反第二款,正在水库大坝办理和范畴内,进行爆破、打井、采砂(包罗取土、采石)、采矿、修坟、挖掘等风险大坝平安勾当的,责令遏制违法行为,补偿丧失,采纳解救办法,并处一万元以上五万元以下罚款。

  正在入库河流、出库口门和溢洪河流内,不得设置影响行水的建建物、建立物、妨碍物或者种植障碍行洪的林木、高秆做物。

  水库风光区办理机构该当做好水、土、生物以及人文资本的工做,对宜林、宜草区域按照相关生态和美化等要求修复植被、生物多样性、处置垃圾和污水。

  第四十四条 违反本条例第二十八条第一款,私行由水库集水区域内建坝拦水蓄水、开沟截流并影响水库集水的,由水行政从管部分责令遏制违法行为,采纳解救办法,能够并处一万元以上五万元以下的罚款。

  第三十条 法令、律例对水库做为集中式饮用水源地、备用水源地、城市成长预留水源地或者应急水源地还有的,从其。

  第三十九条 市、区人平易近和江北新区办理机构及其防汛抗旱批示机构该当采纳无效办法,保障水库防汛平安。水库从管单元该当正在汛前、汛中、汛后对水库进行平安查抄,发觉平安现患该当及时解除;发觉严沉平安现患时,该当按照相关演讲。

  国有水库和集体水库跨行政区域的,由相关的人平易近协商确定办理单元;协商不成的,由配合上一级人平易近确定。

  第二十条 水库的操纵该当生态优先、绿色成长、科学规划、合理有序的准绳,以水库平安为底线,建立共建共治共享的可持续成长款式,更好地办事和保障平易近生,阐扬水库分析效益。

  病险水库除险加固前,市、区人平易近和江北新区办理机构、水库从管单元和水库办理单元该当节制使用并采纳无效办法,水库和人平易近群命财富平安。

  区人平易近和江北新区办理机构,镇人平易近、街道处事处该当加强水库周边地盘利用、水质、生态修复等管控,及时发觉、种植农做物利用高毒高残留农药的行为,防止间接污染水源。

  第四十 违反本条例第十,有下列行为之一的,由水行政从管部分或者其依法委托的符定前提的组织按照下列进行查处!

  第十五条 水库从管单元按照国度和省相关,按期组织对水库大坝进行平安判定。对经判定为病险水库的,市、区人平易近和江北新区办理机构,镇人平易近、街道处事处该当期限进行除险加固。

  第十一条 市、区人平易近和江北新区办理机构该当组织相关部分按照下列规定水库的办理范畴,并向社会发布。

  (一)违反第一款第一项、第五项,正在水库办理范畴内围垦,或者正在坝体上植树、垦种的,责令遏制违法行为,补偿丧失,采纳解救办法,并处一万元以上五万元以下罚款。

  第十八条 水库办理单元该当严酷施行水库汛期安排使用打算,不得私行超限蓄水。非汛期运转安排由水库从管单元按照核准的运转安排方案实施。

  第三十五条 正在水库风光区内开展逛憩参不雅、文化体验等勾当该当合适相关,不得对水库工程设备、水资本水、水域岸线、水土连结等形成晦气影响。

  第三十二条 水库风光区办理机构一般为其所依托水库的办理单元,具体担任水库风光区扶植、办理和工做。

  (一)大坝办理范畴:中型水库大坝及其两头各五十至八十米、大坝背水坡坝脚外一百至一百五十米,小(1)型水库大坝及其两头各三十至五十米、大坝背水坡坝脚外五十至一百米,小(2)型水库大坝及其两头各十至三十米、大坝背水坡坝脚外十至五十米?。

  (七)违反第一款第九项,私行由水库水域内泅水、玩耍、垂钓,处一百元以上五百元以下罚款;形成丧失的,依法承担补偿义务!

  本市水库按照《水利水电工程品级划分及洪水尺度》划分为中型、小型水库。小型水库包罗小(1)型、小(2)型水库。

  (2012年6月29日南京市第十四届人平易近代表大会常务委员会第三十一次会议通过 2012年7月27日江苏省第十一届人平易近代表大会常务委员会第二十九次会议核准 2024年12月26日南京市第十七届人平易近代表大会常务委员会第十五次会议修订通过 2025年1月14日江苏省第十四届人平易近代表大会常务委员会第十三次会议核准)。

  集体水库由镇人平易近、街道处事处放置运转办理、维护、人员根基费用、除险加固等经费。自行办理水库由从管单元放置响应的运转办理、维护、人员根基费用、除险加固等经费。市、区人平易近和江北新区办理机构该当赐与恰当补帮。

  第一条 为了加强水库办理和,保障人平易近生命财富平安,水资本无效供给,水库生态,规范水库开辟操纵,阐扬水库分析效益,推进生态文明扶植,推进经济社会可持续成长,按照《中华人平易近国水法》《中华人平易近国防》《江苏省水库办理条例》等法令、律例,连系本市现实,制定本条例。

  第四十六条 市、区人平易近和江北新区办理机构、相关部分、水库从管单元、水库办理单元的工做人员正在水库办理和工做中权柄、玩忽职守、徇私舞弊的,依法赐与处分;形成犯罪的,依法逃查刑事义务。

  (五)违反第一款第五项,正在坝体上烧烤、露营,不听劝阻的,处五百元以上一千元以下罚款;形成丧失的,依法承担补偿义务!

  (三)溢洪道办理范畴:中型水库溢洪道及其上口线两侧各十五至二十米,小(1)型水库溢洪道及其上口线两侧各十至十五米,小(2)型水库溢洪道及其上口线两侧各五至十米。

  对承担主要防洪和供水使命、发生过严沉险情或者基于生态需要的水库,区人平易近和江北新区办理机构颠末科学论证,能够正在校核洪水位线以内区域扩大规定水库办理范畴。

  第二十 区人平易近和江北新区办理机构正在水库集水区域内依法设立水库生态带,加强涵养水源功能,防治水土流失,并将其范畴向社会通知布告。

  第二十四条 正在水库生态带内,区人平易近和江北新区办理机构该当采纳办法,削减出产、糊口污水对水库的污染,防治农业面源污染,对次要入库河流、河口进行分析管理,实施生态恢复。

  水库风光区办理机构该当加强水生态,培育和改善风光区天然生态系统和,推进水库合理操纵。

  水库风光区办理机构该当加强公共平安和应急办理,成立健全平安办理轨制,编制突发公共事务应急预案,保障平安。

  第三十四条 水库风光区办理机构该当成立并完美办理和轨制,合理划分功能分区,落实管护办法,明白办理义务。

  水库集水区域内的城镇、旅逛度假区、宾馆、饭馆、房地产开辟、居平易近小区以及其他设备排放的糊口污水,该当处置达标后排放。

  第四十一条 水库从管单元该当对水库可能呈现的溃坝特征、覆没范畴和灾情丧失等进行预估,编制水库大坝平安办理应急预案,报区人平易近或者江北新区办理机构核准,并报市水行政从管部分存案。

  第三十一条 水库风光区是指本市以水库为依托,具有必然规模和质量的风光资本和前提,按照国度和省相关核准设立的水利风光区。

  第七条 水库该当成立办理单元。两座以上的水库能够成立配合办理单元,每座水库该当配备专职办理人员。

  (六)违反第一款第六项,正在大坝顶上行驶超沉车辆或者私行行驶非农用履带灵活车的,责令遏制违法行为,能够处一万元以上五万元以下罚款;形成丧失的,依法承担补偿义务?。

  第五条 水行政从管部分担任本行政区域内水库的扶植、平安运转、开辟操纵和水资本等监视办理工做。

  第六条 区、江北新区水行政从管部分是辖区内市、区人平易近和江北新区办理机构兴建的水库(以下简称国有水库)的从管单元。镇人平易近、街道处事处是辖区内农村集体经济组织兴建的水库(以下简称集体水库)的从管单元。其他部分、派出机构等相关单元是其自行办理水库的从管单元。

  开展前款勾当的从办单元该当落实平安从体义务,制定平安应急预案,严酷正在规定的区域开展勾当,按照设置较着的平安警示标记、通告牌等,并配备需要的防护设备。

  第二十二条 区人平易近和江北新区办理机构,镇人平易近、街道处事处该当对水库集水区域内的财产布局进行优化调整,加强水库集水区域根本设备扶植,逐渐扩大集水区域截污管网笼盖面,实现雨水、污水分流,配备糊口污水、垃圾收集设备,并进行集中处置。

  第八条 水库从管单元该当编制水库办理和规划,对其管辖的多个小型水库能够归并编制办理和规划。水行政从管部分该当加强对水库办理和规划编制工做的指点。

  规划和天然资本、生态、城乡扶植、交通运输、绿化园林、农业农村、文化旅逛、体育等行政从管部分按照职责分工,做好水库的相关监视办理工做。

  水行政从管部分该当加强水库水质监测,发觉水库水质未达到水功能区方针或者其他水质要求的,该当及时演讲本级人平易近,并传递生态等行政从管部分。相关人平易近该当组织相关部分及时采纳管理办法,水质平安。

  第十四条 水库的平安运转实行、从管单元和办理单元义务制。市、区人平易近和江北新区办理机构对本行政区域内水库的平安运转负带领义务;水库从管单元对所管辖水库的平安运转负从管义务;水库办理单元对所办理水库的平安运转负间接义务。

  (二)违反第一款第二项,正在水库办理范畴内扶植宾馆、饭馆、酒店、度假村、疗养院或者进地产开辟的,责令遏制违法行为,期限更正,并处二万元以上十万元以下罚款。

  第二十八条 水库操纵不得缩小集水面积。私行由水库集水区域内实施建坝拦水蓄水、开沟截流、取水引水等可能影响水库集水的行为。

  第二十一条 水库按照水质现状和经济社会成长对水量、水质的现实需要规定水功能区,水库的操纵该当合适水库水功能区的要求。

  (三)损毁大坝、涵洞、闸门、电坐、渠道等水库建建物以及水文不雅测、通信、防汛、输变电、照明、交通等从属设备!

  《南京市水库条例》已由南京市第十七届人平易近代表大会常务委员会第十五次会议于2024年12月26日修订通过,江苏省第十四届人平易近代表大会常务委员会第十三次会议于2025年1月14日核准。现予发布,自2025年3月1日起施行。

  (三)违反第一款第三项,损毁大坝、涵洞、闸门、电坐、渠道等水库建建物以及水文不雅测、通信、输变电、照明、交通等从属设备的,责令遏制违法行为,补偿丧失,采纳解救办法,能够处一万元以上五万元以下罚款。

  正在水库大坝办理和范畴内,进行爆破、打井、采砂(包罗取土、采石)、采矿、修坟、挖掘等风险大坝平安的勾当。

  第十九条 水库正在死水位以上汛期水位以下运转时,水库办理单元该当优先居平易近糊口用水,兼顾农业和工业出产用水、生态用水。

  第二十五条 正在水库办理范畴内开展水上休闲、水上活动等文化旅逛体育勾当,该当合适水库办理和规划,从命水污染防治、防洪平安和水资本的总体要求,不得影响水库工程平安和公共平安,并收罗水库从管单元看法。需要打点审批手续的,按照相关法令、律例的打点。

  第十二条 市、区人平易近和江北新区办理机构该当组织相关部分按照下列规定水库大坝的范畴,并向社会发布。