答：针对全省农牧平易近，以昔时确定的监测范畴收入为参考尺度，分析考虑“障”和饮水平安实现环境，及受其他各类缘由影响存正在返贫或致贫风险，以及因病因灾因不测变乱等以致刚性收入较大或收入大幅缩减导致根基糊口呈现严沉坚苦，被纳测帮扶的农牧户。脱贫不不变户是指：正在已脱贫户中，人均纯收入正在本地防止返贫监测范畴内，且受各类缘由影响存正在返贫风险，被纳测帮扶的脱贫户。边缘易致贫户是指：除已脱贫户外的正在其余一般农牧户中，人均纯收入正在本地防止返贫监测范畴内，且受各类缘由影响存正在致贫风险，被纳测帮扶的一般农牧户。突发严沉坚苦户（因病因灾因不测变乱等以致刚性收入较大或收入大幅缩减导致根基糊口呈现严沉坚苦的农牧户）是指：虽然人均纯收入超出本地防止返贫监测范畴，但受突发事务（大病、天然灾祸、不测变乱）等各类要素影响以致刚性收入较大或收入大幅缩减，导致根基糊口呈现严沉坚苦且存正在返贫致贫风险，被纳测帮扶的农牧户，这类农牧户群体能够是已脱贫户，也能够是一般农牧户。答：2024年以家庭年人均纯收入7900元及以下做为监测范畴，对象包罗全省农牧区生齿中有返贫致贫风险的农牧户；易地扶贫搬家（含同步搬家）等已转为城镇户籍、城市规划区栖身的“农转非”生齿、现实配合糊口家庭为城镇户籍或集体户籍的生齿中，没有享受城镇等相关保障政策，且有返贫致贫风险的群体。答：“障”和饮水平安问题次要指权利教育、根基医疗、住房平安、饮水平安。权利教育次要监测因家庭经济坚苦或办学前提保障不到位形成适龄少年儿童失学停学的农牧户（因本身缘由不具备进修前提的除外）；根基医疗次要监测因各类疾病导致刚性收入较大，根基糊口呈现严沉坚苦的农牧户；住房平安次要监测目前栖身用房为独一自住用房，且受天然灾祸影响或衡宇利用年限过于长久等，导致衡宇呈现平安现患，平安品级判定为C级或D级的农牧户；饮水平安次要监测因天然灾祸、水源变化等缘由，按照脱贫攻坚期农牧区饮水平安验收尺度查验，水质不达标，无法饮用或饮用后形成不良后果的农牧户。答：通过农牧户自从申报、下层干部排查、部分筛查预警等体例，及时排查发觉返贫致贫风险点、风险峻素、风险群体。拓展社会监视发觉渠道，互为弥补、彼此协调。答：认定法式和环节需包罗：农户自从申报、村落级入户核实、农户授权许诺、评断和公示，乡镇入户复核、县级审核核准和通知布告。公示环节准绳上只正在村内开展一次，县乡不再反复公示。监测对象认定要经县级党委农村工做带领小组（巩固拓展脱贫攻坚同村落复兴无效跟尾带领小组等）核准或授权核准。答：通过村落干部、12317征询办事德律风、防贫监测手机APP、易返贫致贫户一键申报“二维码”等渠道，接管农牧户小我或他人代为申报，合适前提的按法式纳测对象。农牧户家庭存正在返贫或致贫风险的，可自行向村委会提出纳测对象申请。对于走访排查和部分筛查预警发觉的，由工做人员正在入户时指点农牧户向村委会提出申请。对于失能失智等无法提出申请又存正在返贫致贫风险的农牧户，由村委会（社区）帮帮其提出纳入申请。申请纳测范畴的农牧户，应许诺供给的相关环境实正在靠得住，并按照平易近政部分的要求，授权查询家庭资产消息。答：各地可连系现实通过村平易近会议、村平易近代表会议、村“两委”扩大会议等体例开展评断，确保过程成果公开。要精确认定监测对象返贫致贫风险，按照家庭劳动能力和成长需求，因人因户制定切实可行的帮扶打算，实施精准帮扶。对权利教育、住房平安、饮水平安等方面存正在问题，风险单一的，要及时实施针对性帮扶办法，尽快处理问题，消弭风险；对风险复杂多样的，要分层分类实施分析性帮扶办法，做到管用够用。要愈加沉视激发群众内活泼力，出力提拔持续成长能力，开辟式帮扶方针，对有劳动能力、成心愿的监测户，至多落实一项财产就业等开辟式帮扶办法，指导勤奋致富；对合适前提的无劳动能力监测户，做好兜底保障；对弱劳力半劳力，要创制前提摸索落实开辟式帮扶办法。答：开辟式帮扶是指，通过供给劳动机遇，帮帮提高劳动技术或能力，扩大出产规模或改变出产运营体例，开辟操纵地盘、衡宇或其他出产材料等路子，推进农牧户依托本身力量成长的帮扶办法。对监测对象实施开辟式帮扶要以推进不变增收为底子目标，要沉视激发内生成长动力，要带动监测对象就业或参取出产、运营、办理、决策等环节。间接发钱发物、入股分红和对提拔劳动能力没有间接感化的技术培训不属于开辟式帮扶办法。答：防止性办法和过后帮扶相连系，分析利用行业政策、财务跟尾推进村落复兴补帮资金和社会帮扶力量等，对监测对象开展精准帮扶。跟尾推进村落复兴补帮资金支撑监测对象、脱贫户增收，优先保障到人到户项目资金需求。落实开辟式帮扶办法，完美补政策设想，支撑对合适前提的监测对象开展小额信贷贴息、成长类补助等，多干多补、少干少补、不干不补，指导监测对象通过参取出产提高家庭运营性收入。支撑积极阐扬龙头企业、专业合做社、村级集体经济组织、家庭农场、农业社会化办事组织的引领带动感化，明白地盘流转、就营业工、带动出产、帮帮产销对接、资产入股、收益分红等好处联合机制，确保群众充实受益，并向监测对象倾斜。支撑合适前提的监测对象到帮扶车间就业，优先聘用处置公益性岗亭；对跨省就业的监测对象恰当放置一次通补帮，对合适前提的监测对象放置“雨露打算”补帮，具备前提的项目按推广以工代赈体例，带动监测对象务工就业增收。答：《地方、国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚同村落复兴无效跟尾的实施看法》和《青海省委青海省人平易近关于实现巩固拓展脱贫攻坚同村落复兴无效跟尾的实施看法》明白提出，过渡期内严酷落实“四个不摘”要求，连结次要帮扶政策总体不变。监测对象中的脱贫生齿，正在不变消弭返贫风险后，应按照通俗脱贫生齿进行办理，按照享受针对脱贫生齿的相关政策。答：按照《地方农村工做带领小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的指点看法》和《青海省健全防止返贫动态监测和帮扶机制实施方案》要求，暂不用弭风险。未消弭风险的监测对象要持续监测帮扶，已不变消弭返贫致贫风险的监测对象不再帮扶，但有的政策能够延续。监测对象标注风险消弭后，要正在常态化排查预警和年度动态办理中持续监测。需要延续的政策次要是存正在必然时间周期的帮扶办法，如小额信贷帮扶应持续至合同到期，公益性岗亭应持续到岗亭和谈到期，教育帮扶和“雨露打算”应持续到完成当前学段等。行业部分的普惠政策按相关实施。答：收入计较周期：自农牧户提交申请书之日起，以上一月为根本倒推12个月为收入计较周期。如：某农牧户， 2022年4月15日 递交纳测对象的申请书，那他的收入计较周期以上一月为根本前推12个月，即： 2021年4月1日 至 2022年3月31日 为收入计较周期。答：工资性收入：工资性收入是指家庭受雇于单元或小我，以及处置各类职业、兼职或零散劳动等现实获取的各类劳动报答，包罗从单元或雇从获取的现金报答，按期发放的计时计件劳动报答，以及翻译费、征询费等；沿用脱贫攻坚期统计口径，实物类报答暂不计入。财富性收入：财富性收入是指将家庭具有的各类财富交由其他机构、单元或小我安排利用获得的报答，以及村级集体经济分红等。包罗：让渡地盘运营权收入、出租衡宇收入、出租设备和牲畜等动产收入、存款利钱等金融资产收益、确权到户的光伏收益，以及其他农户通过自有财富等获得的收益的收入。出产运营性收入：指家庭处置出产运营勾当的收入，包罗运营费用、出产性固定资产折旧、税金和的承包费用等，并扣减专项用于削减出产运营性收入的补助。理赔收入：因病因灾因不测变乱等所获贸易安全理赔（不含“三沉医疗保障”报销费用，即：根基医保、大病安全、医疗救帮）、第三方补偿等。合规自付收入：经“三沉医疗保障”等报销后的自付费用，家庭膏火、住宿费等教育刚性收入，因天然灾祸、突发不测变乱等形成不成避免的现实收入等。答：可消弭风险：对收入持续不变跨越昔时监测范畴，“障”和饮水平安持续巩固、返贫致贫风险不变消弭或天然消弭，且不存正在新增返贫致贫风险的，可标注为风险消弭，不再进行帮扶，不再放置帮扶联系人。需持续关心：对风险消弭不变性较弱，出格是收入不不变、刚性收入不成控的，正在推进不变增收等方面继续赐与帮扶，持续关心至风险不变消弭后再履行响应法式。对“障”和饮水平安保障呈现问题的，要持续帮扶至落实政策办法，曲至问题处理且保障不变。答：跟尾资金应优先保障巩固拓展脱贫攻坚需求，兼顾推进村落复兴无效跟尾的其他方针使命。地方财务跟尾资金沉点用于培育和强大特色劣势财产并连结总体不变。答：跟尾资金优先保障巩固拓展脱贫攻坚需求，兼顾跟尾推进村落复兴以及无效跟尾的其他方针使命，沉点用于支撑巩固拓展脱贫攻坚、支撑跟尾推进村落复兴和经省委、省核准用于巩固拓展脱贫攻坚同村落复兴无效跟尾的其他相关收入3大标的目的，此中包含防返贫致贫、易地扶贫搬家后续搀扶、脱贫劳动力稳岗就业、培育和强大欠发财地域特色劣势财产、补齐需要的农村人居整治和小型公益性根本设备扶植短板、少数平易近族成长、以工代赈项目，欠发财国有农场和欠发财国有林场巩固成长等9类具体投向。答：正在财产类项目方面，优先支撑联农带农富农财产成长；正在根本设备补短板方面，进一步凸起农村供水设备、易地扶贫搬家社区内需要的配套设备、平易近族村寨扶植等公益性、小型根本设备扶植。对以劳务用工为次要体例带动群众增收的，聘用人员中脱贫生齿(含监测帮扶对象)不少于30%，且薪资不得低于企业内同类岗亭平均程度，并正在现实用工时签定劳务用工合同。答：2024年脱贫县地方财务跟尾资金用于财产的比例采纳差同化办理，西宁、海东、海西不得低于75%，玉树、果洛不得低于55%，海南、黄南、海北不得低于65%。答：跟尾资金不得用于单元根基收入、交通东西及通信设备的购买和维护、建筑楼堂馆所、各类金津贴和福利补帮、债权和垫资、设立基金和风险防控池、采办安全、其他取巩固拓展脱贫攻坚同村落复兴无效跟尾无关的收入。答：一是预算下达方面。财务部分严酷按照中转资金预算办理工做要求，按时限要求零丁发文下达中转资金，并将目标消息导入系统，以供各级相关部分预算资金分派进度、施行部分、项目放置、收入进度、收款单元和账号等消息。二是资金领取方面。要严酷按照国库集中领取轨制和中转资金利用要求，相关行业部分要点对点将资金领取到最终收款人，严禁违规将资金转至预算单元实有资金账户。要正在资金收入后及时将领取消息导入系统，资金收入进度和流向。三是资金台账方面。各地要依托系统成立中转资金台账，反映中转资金分派、拨付、利用环境，并成立财务部分内部以及取相关部分之间的按期对账机制，做到账目清晰、账账相符。答：龙头企业、专业合做社、家庭农场等出产运营从体申报跟尾资金项目，一律不得由中介机构间接代办署理，一律不得将财务补帮资金用于领取中介费用。答：项目办理费次要用于项目前期设想、评审、投标、监理、绩效评价等取项目办理相关的收入，不得用于负面清单范畴。答：补齐需要的农村人居整治和小型公益性根本设备扶植短板。次要包罗农村公共茅厕、糊口垃圾和污水管理、垃圾清运、村容村貌改善等小型公益性糊口设备；村（组）通软化，通村公和村内从干道毗连，防洪、灌溉和农村平安饮水巩固提拔等水、电、、网农业出产配套设备。教育、卫生、养老办事、文化等农村根基公共办事通过原资金渠道支撑。答：巩固跟尾项目要充实吸收群众看法，到村到户项目按照“村申报、乡审核、县核定”法式入库；对跨区域、规模化项目，由乡镇或行业部分充实收罗相关群众看法，并通过县核定法式入库；项目收罗群众看法环境应做为项目要件，正在县级核定中一并提交。对县级村落复兴、农业农村、林草、平易近、发改、住建、交通等行业部分提出的申请入库项目，由县级农业农村部分同一汇总报县委农村牧区工做带领小组核定批复后纳入项目库。答：规范项目库扶植，做到提前谋划、规模适度、有进有出、动态办理。准绳上，各地应于昔时9月底前完成下一年度储蓄项目申报、评审和入库，且使储蓄项目打算投资规模取昔时跟尾资金规模比例达到2∶1以上。入库的储蓄项目应及时据实录入全国防返贫监测消息系统项目库办理营业子系统，并明白项目名称、项目类别、扶植性质、扶植地址、扶植内容、扶植刻日、投资概算、义务单元、预期绩效方针及联农带动机制等要素。储蓄的项目应从当地域社会经济成长程度和村落复兴的现实出发，量入为出，合理确定财产成长标的目的和村落扶植尺度，避免举债搞扶植，杜绝抽象工程、政绩工程。答：各相关行业部分要参照本年度财务跟尾资金规模，正在做好项目储蓄的同时，于昔时9月底前制定下一年度项目实施打算，入库储蓄项目按轻沉缓急和成熟度排序，春联农带动机制强、示范带动效益好，群产糊口慎密相关、资金利用效益高的项目予以优先放置实施。年度项目实施打算报县委农村牧区工做带领小组核定后，县正在10月底前完成项目批复，并督促相关部分提前开展前期工做，确保次年资金到位后即可构成无效收入。答：项目建成后，县级项目从管部分应及时组织开展验收工做。项目验收次要根据项目方案、预算设想尺度等，对项目扶植使命、项目扶植质量、项目资金投入、绩效方针完成等环境进行分析验收，并出具完工验收演讲。答：严酷按照《青海省完美扶贫资金项目通知布告公示轨制实施细则》（青扶局〔2018〕80号）要求，按“谁实施、谁担任”准绳进行，将县级巩固拓展脱贫攻坚和村落复兴项目库、年度跟尾资金项目打算放置环境、项目实施环境、年度跟尾资金项目打算完成环境、举报受理打点成果等，实行县、乡、村公示通知布告。县级网坐通知布告应连结持久公开形态，乡、村两级等操纵固定的消息公开栏等进行通知布告公示，通知布告公示时间准绳上不得少于10天。答：通知布告公示内容包含项目名称、项目类别、扶植性质、实施地址、扶植刻日、时间进度、义务单元、扶植使命、资金规模和筹资体例、联农带农机制、通知布告公示发布单元、单元的监视举报电线监视举报德律风、通信地址或电子邮箱等。因疫情、灾情等突发事务急需实施的项目，正在项目充实通知布告公示的前提下，可连系现实环境恰当优化通知布告公示流程。答：失学是指适龄儿童少年无合理来由从未上学接管权利教育。已打点缓学、免学手续的适龄儿童少年，不视为失学。按照我省大部门地域现实环境，7周岁以上（含7周岁）未入学的儿童一般不视为失学。停学是指权利教育阶段学生半途遏制上学，没有完成的九年权利教育终止进修的行为。适龄儿童少年无合理来由未到校上课跨越1周的视为疑似停学，无合理缘由未到校上课跨越1个月视为停学。答：健全控辍保学工做机制，确保除身体缘由不具备进修前提外脱贫家庭权利教育阶段适龄儿童少年不失学停学。答：“两免一补”是指免学杂费、免教科书费、补帮寄宿生糊口费，它是我国制定的一项帮学政策。权利教育阶段，国度实施“两免一补”政策，不收取学生的膏火和杂费。答：对学前教育家庭经济坚苦正在园长儿免去保育教育费，此中三江源地域学前一年按尺度赐与糊口费补帮；对权利教育阶段家庭经济坚苦学生赐与糊口补帮；对高中教育阶段家庭经济坚苦学生免去学杂费，免费供给国度的教科书，并供给国度帮学金；对高档教育本专科及研究生赐与国度帮学金、服兵役高档学校学生国度教育赞帮。答：对全省县以上教育行政办理部分审批设立的公办长儿园和普惠性平易近办长儿园正在园儿童实行保育教育费赞帮政策。对于西宁市、海东市城镇非贫苦家庭学生，实行学前一年赞帮政策。年生均补帮800元，对于六州所有学生和西宁、海东农牧区、城镇贫苦家庭学生及残疾学生实行学前三年赞帮政策，年生均补帮1200元。对三江源地域（玉树、果洛、黄南、海南）合格尔木市代管的唐古拉山镇学前一年正在园长儿可享受每生每年1500元的糊口费补帮。答：对权利教育阶段家庭经济坚苦寄宿生能够享受糊口补帮。补帮尺度为：西宁市、海东市小学年生均1250元、初中年生均1500元；海北州、海南州、海西州、黄南州同仁县、尖扎县小学1500元、初中1700元；玉树州、果洛州和黄南州泽库县、河南县小学年生均1600元、初中1800元。对非寄宿生华夏建档立卡贫苦学生、最低糊口保障家庭学生、特困供养学生、孤儿、烈士后代、家庭经济坚苦残疾学生及残疾人后代等家庭经济坚苦学生赐与糊口补帮，补帮尺度为：小学年生均625元，对三江源地域（玉树州、果洛州、海南州、黄南州和海西州格尔木市唐古拉山镇）权利教育阶段家庭经济坚苦寄宿学生糊口补帮正在以上补帮尺度根本上再同一提高100元。免去权利教育学生学杂费。对全省权利教育阶段公办学校公用经费予以保障，对合适前提的平易近办学校公用经费赐与补帮。免费为权利教育学生供给国度课程教科书。免费为小学一年级学生供给正版学生字典。免费供给处所课程教科书。答：对教育部分同一组织、生源地为（海南、海北、海西、黄南、果洛、玉树）的初中学生到六州以外学校就读的，每生每学年免去学杂费等2300元，并按每生每年2200元尺度赐与糊口费补帮。凡自行到异地就读的学生不享受该政策。答：对具有正式学籍的通俗高中家庭经济坚苦学生，按每生每年2000元的尺度供给帮学金，可分档发放。对具有正式学籍的通俗高中六州所有学生和西宁、海东（原建档立卡、非建档立卡的家庭经济坚苦残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救帮供养学生）学生实行免学杂费、免费供给教材，尺度为免学杂费每生每年400元，免教材费为每生每年400元。对教育部分同一组织、生源地为六州的通俗高中学生，到六州以外就读的，每生每学年免去学杂费等2800元，并按每生每年2700元尺度赐与糊口费补帮，优先享受国度免膏火、帮学金，不脚部门从三江源经费中补脚。对昔时考入通俗高校本、专科学校的农牧平易近家庭学生（包罗户籍轨制曲达为城镇户口家庭学生）实行一次性励补帮，城镇户口学生不享受该政策。尺度为通俗高校本科生一次性补帮10000元，专科生一次性补帮6000元。答：对于正在我省按照国度相关核准设立实施全日制中等学历教育的各类职业学校（含技工学校）就读的全日制正在籍正在校学生，可享受的赞帮项目有免膏火、帮学金、免费供给教科书和国度学金。对中等职业学校全日制学历教育正式学籍正在校生免去膏火，尺度为每生每年2000元。就读中职一、二年级时，对正在籍正在校学生供给免费教材，尺度为年生均400元。全日制正在籍正在校一二年级农村（含县镇）学生、涉农专业学生和非涉农专业家庭经济坚苦学生可享受帮学金，帮学金可分档发放，平均尺度每生每年2000元。国度学金用于励全日制学历教育正式学籍正在校生中出格优良的学生，以昔时下达励名额为准，颠末各级评选后对最终确定国度学金获得者进行励，励尺度为每生每年6000元正在三江源地域（海南、黄南、果洛、玉树）中职学校就读的全日制正式学籍一、二年级学生享受300元三江源补帮资金，三年级学生享受700元三江源补帮资金。对到六州以外埠区就读中职学校（不含技工学校）的全日制学籍学生供给办学办班补帮，每学年生均补帮尺度为3300元，糊口费补帮每人每年3200元（此中三年级学生2200元）。省内异地就读中职学生，优先享受国度免膏火、免教材和国度帮学金，不脚部门从三江源经费中补脚，但合计一、二年级学生不克不及跨越6500元，三年级学生不跨越5500元。自行考录到省外的中职学生（不含技工学校）资金发放给学生，由学生向学校缴纳。答：“雨露打算”帮学补帮对象为正在全国防止防返贫监测消息系统中有后代接管国内全日制中、高档职业教育或全日制高档学历教育的脱贫家庭和防返贫监测帮扶对象家庭（不含昔时结业生，就读教育、收集教育及通过自学测验入学的学生）。答：（一）国度沉点帮扶县。本科生、高职(大专)生，每生每年补帮10000元；中职生、预科生，每生每年补帮5000元。（二）非国度沉点帮扶县。本科生每生每年补帮6000元；高职(大专）生每生每年补帮5000元；中职生每生每年补帮3000元；预科生每生每年补帮4000元。答：（一）申报体例。一是通过“雨露信易通”微信小法式进行申报。二是由工做人员协帮申报。对收集申报存正在坚苦的家庭，县级农业农村部分、驻村干部和帮扶义务人正在征得户从或学生同意后，及时供给帮帮和办事。（二）申报材料。一是学生本人身份证正照片或扫描件。二是昔时正在读学生、新入校学生，均要提交学信网下载的学籍证明。无学信网学籍证明的，按照学籍证明模板填报相关消息，并由学校学籍办理部分盖印后提交。（三）审核流程。申报期内实行随报随审，审核法式为学生提交申请—村级身份资历—乡级身份资历初审—县级身份资历审核—县级学籍审核—村级公示—乡级公示初审—县级公示审核—资金划拨。答：对合适补帮前提的脱贫家庭（含防返贫监测帮扶对象家庭）应补尽补全笼盖。所有补帮对象的赞帮时间均为自接管赞帮之日至结业。中职或高职（大专）学生结业后升入高档职业院校或本科院校继续进修的学生，其家庭继续享受该赞帮政策。对合适前提的脱贫及防返贫监测家庭后代接管中、高档职业教育的，可同时享受国度职业教育赞帮政策。答：医疗救帮对象、过渡期内不变脱贫生齿全年开通参保缴费绿色通道，不设待遇享受期待期，仅缴纳小我缴费部门。答：（1）全额赞帮：特困供养对象、孤儿、现实无人扶养儿童、艾滋病病毒传染儿童加入居平易近医保小我缴费赐与全额赞帮，小我不需要缴费。（2）50%赞帮：城乡最低糊口保障对象，低保边缘家庭中的沉度残疾人（含享受残疾人糊口补助的沉度残疾人）、60周岁及以上老年人、未成年人，沉点优抚对象，加入居平易近医保小我缴费部门按昔时小我缴费尺度的50%赐与赞帮。（3）递减赞帮：农村易返贫致贫生齿，过渡期内（2021年-2025年）加入居平易近医保小我缴费部门，由医疗救帮资金逐年按90%、80%、70%、60%、50%递减的比例赐与赞帮，2023年赞帮比例为70%、2024年为60%、2025年为50%。答：完美同一的城乡居平易近根基医疗安全轨制，巩固住院待遇保障程度，城乡居平易近政策范畴内的住院医疗费用报销比例不变正在70%以上；“两病”政策范畴内的药品费用报销比例不变正在50%以上；根基医疗安全门诊特殊病慢性病政策范畴内的医疗费用报销比例不变正在50%以上。答：统筹加大根基医疗安全门诊特殊病慢性病救帮保障，沉点救帮对象门诊和住院救帮共用年度救帮限额，此中，特困人员最高限额为7万元；其他沉点救帮对象最高限额为6万元。医疗救帮对象经三沉轨制等领取后小我承担仍然较沉的，按政策赐与沉特大疾病医疗救帮。答：2022年至2025年，对特困人员（含孤儿）、农村低保对象和纳测范畴的农村易返贫致贫生齿，其身份存续期间，住院医疗费按照90%予以报销；不变脱贫生齿按照80%予以报销。答：返贫致贫生齿享受取农村低保对象划一的医疗救帮政策。返贫致贫生齿已纳入特困人员救帮范畴的，按特困人员医疗救帮政策赐与救帮。答：过渡期内，脱贫生齿因病返贫监测预警尺度为7000元；城乡居平易近因病致贫监测预警尺度为14000元。答：城乡居平易近大病安全是根基医疗保障轨制的拓展和延长，是对大病患者发生的高额医疗费用赐与进一步保障的轨制性放置。城乡居平易近根基医疗安全参保群众加入城乡居平易近大病安全，保费由城乡居平易近根基医保统筹基金划转，参保群众小我不缴费。答：参保的城乡居平易近住院费用按现行根基医疗安全政策报销后，小我自付费用累计跨越12000元以上的，政策范畴内报销比例80%，无封顶线。答：国度明白的脱贫地域30种大病救治病种是：先本性心净病、白血病、胃癌、食道癌、结肠癌、曲肠癌、终末期肾病、肺癌、肝癌、乳腺癌、宫颈癌、急性心肌梗死、尘肺病、白内障、神经母细胞瘤、骨肉瘤、血友病、地中海贫血、唇腭裂、尿道下裂、耐多药结核病、脑卒中、慢性堵塞性肺气肿、艾滋病机遇传染、儿童肿瘤（儿童淋巴瘤等）、膀胱癌、卵巢癌、肾癌、沉性疾病、风湿性心净病。青海省脱贫地域大病救治病种数为35种，较国度多5个病种，包罗包虫病、肺结核、肝软化、肝炎、类风湿性关节炎。答：省级、市州级病院、有前提的县级病院均可为大病定点病院，将“定定点病院、定诊疗方案、加强质量平安办理”做为脱贫地域县域医疗机构针对所有35种大病患者住院医治的规范化办法，切实加强大病救治营业指点和急危沉症大病的定点救治工做，同时加强医疗行为监管，合理节制医疗费用，减轻大病患者经济承担。不竭提拔县级病院医疗办事能力，促使大部门大病患者正在县域内实现应治尽治。答：脱贫生齿、边缘易致贫生齿、突发严沉坚苦户家庭大夫签约办事必需做到应签尽签。对高血压、糖尿病、肺结核、严沉妨碍四种次要慢病患者，必需每季度开展一次规范化履约办事。患有其他疾病的患者，按照病情，每年至多放置一次随访，确保做到应访尽访，细致完整记实履约办事具体内容。答：（1）每个县建好1所县级公立病院（含中藏医病院），具有响应功能用房和设备设备。接近或附属于市（州）级行政区的县，市（州）级公立病院可以或许满脚需求的，可连系本地现实，不零丁设立县级病院。（2）每个乡镇建成1所办的卫生院，具有响应功能用房和设备设备，可以或许承担常见病多发病诊治、急危沉症病人初步现场急救和转诊等职责。农牧区生齿少于1000人的乡镇，且接近或附属县（行委）行政区的乡镇，县（行委）公立病院可以或许满脚需求的，可不零丁设立乡镇卫生院。（3）每个行政村准绳上建成1个卫生室。具有响应功能用房和设备设备，可以或许开展根基的医疗卫生办事。生齿较少或面积较小的行政村可取相邻行政村结合设置村卫生室，乡镇卫生院所正在地的行政村可不设村卫生室。牧区设置的流动村卫生室视同有村卫生室；易地扶贫搬家安设点车程距离就近的乡镇卫生院少于15分钟车程的，由乡镇卫生院（社区卫生办事机构）笼盖，准绳上不再设置村卫生室，也可按照现实多村统筹共建一个村卫生室。答：（1）每个县病院的每个专业科室至多有1名及格的执业医师。对专科科室无及格执业医师的，通过订单定向免费医学生培育、全科大夫规范化培训、帮理全科大夫培训、转岗培训、社会招录和院内调整等路子处理。（2）每个乡镇卫生院至多有1名及格的执业（帮理）医师或 全科 医师。无及格医师的乡镇卫生院，由县级卫生健康部分同一调配处理。（3）每个村卫生室至多有1名及格的村落大夫或执业（帮理）医师，而且正在夺目村医执业天分相关证件。确因各类缘由无法配备村医的，采纳采办办事的体例由相邻村卫生室村医或具备前提的医务人员供给办事，也可由乡镇卫生院派驻人员供给办事。县（市、区）卫生健康局也可通过社会聘请、县域内调剂及乡镇卫生院派驻体例，处理村卫生室无及格村落大夫的问题。答：固定村卫生室营业用房准绳上不低于 40平方米 ，至多设三室，即诊断室、医治室、药房。2018年当前新建的村卫生室营业用房面积 60平方米 以上，至多设四室，即诊断室、医治室、药房和公共卫生室。牧区流动村卫生室至多要有一顶帐篷、供电设备及必备医疗器械、药品等。答：村卫生室应配备血压计、听诊器、体温计、身高体沉秤、消毒锅、出诊箱、医治盘、紫外线消毒车（灯）、理疗仪、诊查床、药品柜、健康档案柜、健康宣传板、电脑、有盖污物桶、村医去向牌等设备。答：固定村卫生室至多配备60种以上的根基药物；村落大夫是中（藏、蒙）等平易近族医学布景的，至多配备80种以上中成药（含中藏蒙药饮片）；流动村卫生室至多配备50种常用根基药物。答：农牧平易近危房对象为栖身正在经判定或评定确属C级、D级衡宇且该住房为农牧户独一住房或无房的农村低收入群体，具体为农村易返贫致贫户、低保户、分离供养特困人员、因病因灾因不测变乱等刚性收入较大或收入大幅缩减导致根基糊口呈现严沉坚苦家庭、农村低保边缘家庭、未享受过农村住房保障政策支撑且依托本身力量无决住房平安问题的其他脱贫户等6类沉点对象。通过农户自筹资金为从、予以恰当补帮体例实施农村危房，是农村低收入群体等沉点对象住房平安保障的次要体例。已实施危房但因为小型天然灾祸等缘由又变成危房且农户合适前提的，有前提的地域可再次纳入支撑范畴，但已纳入因灾倒损农房恢复沉建补帮范畴的，不得反复享受农村危房支撑政策。答：农村低收入群体等沉点对象住房平安未保障的，可由农牧平易近本人向村委会提出申请，按照村评断、乡镇审核、县级审批的法式组织实施。对保障对象中失能失智无法提出申请的特殊人员，由村委会帮帮其提出住房保障申请。对合适前提的农村退役甲士、军烈属等沉点优抚对象划一前提下优先放置。答：按照衡宇程度和农户志愿合理选择体例，准绳上C级危房应补葺加固，D级危房沉建。激励采纳统建农村集体公租房、补葺加固现有闲置公房等体例，供自筹资金和投工投劳能力衰的特殊坚苦农户周转利用，处理住房平安问题。村集体也能够协帮盘活农村闲置平安衡宇，向合适前提的保障对象进行租赁或置换，处所可赐与租赁或置换补助，避免农户因建房而返贫致贫。答：农牧平易近住户是其住房平安的义务从体，应加强对栖身衡宇平安情况的自行监测和日常维修管护，对于发觉的衡宇平安现患，应提出危房申请并组织实施。实施危房的农户应充实参取方案选择、筹措资金、投工投劳、施工过程质量监视取完工验收等全过程。答：县级平易近政部分担任认定农村低保户、农村分离供养特困人员、农村低保边缘家庭；农业农村部分会同相关部分担任认定因病因灾因不测变乱等刚性收入较大或收入大幅缩减导致根基糊口呈现严沉坚苦家庭、农村易返贫致贫户及合适前提的其他脱贫户。答：将具有潜正在平安现患的农牧平易近住房和汗青长久、保守建建以及受天然灾祸影响的受损的农牧平易近住房要纳入日常沉点监测范畴，成立农房平安动态监测全生命周期按期体检轨制。答：一是“以人找房”，根据当地平易近政、农业农村等部分认定的六类低收入群体及农村危房消息系统数据库数据，按期实施住房平安逐户排查摸底，做到不漏一户、不落一人。二是“以房找人”，及时无效组织乡镇、村按期对辖区内衡宇，出格是衡宇进行排查，加强取农业农村、平易近政等部分协调联动和数据互通共享，针对尚未纳入六类低收入群体的家庭收入坚苦，住房存正在险情的低收入农户，由相关部分确认后，纳入政策保障范畴。答：应当即组织督促住户搬离衡宇，妥帖进行安设，并采纳物理封堵、清空糊口物资等办法，加强后续管控，确保危房不住人。答：对还有平安住房或统一宅内有多栋住房，部门衡宇呈现平安现患时仍有一栋住房平安的，由农户自行补葺，不再享受住房平安保障机制政策。对于已实施过危房等住房政策但因天然灾祸、年限较长等缘由再次变成危房的，可再次纳入支撑范畴。答：对少数力建房的鳏寡孤单等特殊群体，激励通过或农村集体组织同一扶植农村集体公租房及幸福大院等兜底保障其住房平安问题。答：《农村饮水平安评价原则》做为农村饮水平安达标验收的根据，评价目标包罗水量、水质、用水便利程度、供水率等4项目标，夏日牧场，牧平易近逐水草而居，饮水平安的评价内容。答：每人每天不低于 40升 为达标，每人每天不低于 20升 为根基达标。集中式供水工程入户查看水量充沛、水压充脚为达标；分离式供水工程按土井、机井类型查看能否一般运转。答：有前提地域，尽可能供水入户（含小区或院子），人力取水往返时间不跨越10分钟或取水程度距离不跨越 400米 、垂曲距离不跨越 40米 为达标；人力取水往返时间不跨越20分钟或取水程度距离不跨越 800米 、垂曲距离不跨越 80米 为根基达标。牧区可恰当放宽，往返时间可采用简略单纯交通东西进行评价。答：年内累计停水时间不跨越36天为根基达标。若有特殊环境（自来水停水断水等），手压井、储水设备等能满脚水量要求，也视为满脚要求。答：按时供水用水户的水量评价应以单元周期内的供水量（或用水户储水量）取现实供水生齿的比值进行测算，计较获得水量，就可根据尺度评价水量能否达标。正在水量评价的根本上，连系用水户问询环境，按照一年中现实供水量合适尺度的取一年总的比值，就可根据尺度评价供水率能否达标。答：持有我省常住户口的居平易近，配合糊口的家庭人均收入低于本地城乡低保尺度，且家庭财富情况合适本地人平易近前提的，能够申请最低糊口保障。答：配合糊口的家庭户籍所正在地不正在统一省（自治区、曲辖市）的，能够由此中一个户籍所正在地取经常栖身地分歧的家庭向其户籍所正在地提出申请；配合糊口的家庭户籍所正在地取经常栖身地均不分歧的，可由任一家庭向其户籍所正在地提出申请。答：申请低保家庭具有残疾人功能性代步车、家中需要持久接送病人采办的灵活车辆等出产糊口必需用车，车辆限值不跨越8万元。答：①低边家庭中的一级、二级沉残和智力残疾人、残疾人、沉特大疾病的人员；②低边家庭和收入型贫苦家庭中正在校接管全日制专科及本科学历教育的人员；③离开家庭、正在教场合栖身三年以上（含三年）的糊口坚苦的教教职人员以及县级以上人平易近平易近政部分的其他特殊坚苦人员。答：对家庭人均收入跨越本地低保尺度的，实行低保渐退机制，准绳上赐与不跨越6个月的渐退期，不再合适前提的按法式退出，确保不变脱贫不反弹。答：申请低保家庭中有已实现就业的，可按其就业收入或本地最低工资尺度的20%扣减就业成本；就业不不变的，可按本地最低工资尺度核算其就业收入，并按照最低工资尺度的20%扣减就业成本；残疾人就业收入，可按本地最低工资尺度的50%扣减就业成本。答：需要同时要满脚以下三个前提：一是无劳动能力。老年人、沉度残疾人以及未满16周岁的未成年报酬无劳动能力人员。二是无糊口来历。因本身能力问题，无法通过务工、财富收益等体例获得收入，简单来说，就是没有收入。三是无赡抚（扶）养人或赡抚（扶）养人无履行权利能力。没有赡养、扶养、抚养权利人或权利人无履行权利的能力。简单来说，就是没有祖（外）父母、父母、配头、兄弟姐妹、后代，或祖（外）父母、父母、配头、兄弟姐妹、后代没有扶养能力。11、社会救帮对象可否同时享受低保和特困人员救帮供养？可否同时享受孤儿保障和特困人员救帮供养？答：低保和特困人员救帮供养只能择一享受，纳入特困人员救帮供养范畴的人员，不再合用最低糊口保障政策。未满16周岁的未成年人同时合适特困人员救帮供养前提和孤儿、现实无人扶养儿童认定前提的，选择申请纳入孤儿、现实无人扶养儿童根基糊口保障范畴的，不再认定为特困人员。答：特困人员救帮供养尺度包罗根基糊口尺度和照顾护理尺度。特困人员救帮供养根基糊口尺度准绳上不低于本地最低糊口保障尺度的1、5倍。特困人员照顾护理尺度，部门糊口自理能力、完全糊口自理能力的，别离按照全省最低工资的30%、50%分档确定。答：①供给根基糊口前提。包罗供给粮油、副食物、糊口用水电和燃料、服拆、被褥等日常糊口用品和零用钱。准绳上以发放资金的体例保障。②对糊口不克不及自理的赐与照顾。包罗日常糊口、住院期间的需要照顾护理等根基办事。③供给疾病医治。医疗费用按照根基医疗安全、大病安全和医疗救帮等医疗保障轨制领取后仍不脚的，由救帮供养经费予以支撑。④打点丧葬事宜。特困人员灭亡后的丧葬事宜，集中供养的由供养办事机构打点，分离供养的由乡镇人平易近（街道处事处）委托村（牧、居）平易近委员会或者其亲属打点。特困人员灭亡后一次性增发一年根基糊口补帮金的60%做为其丧葬费用。⑤对合适尺度的住房坚苦的分离供养特困人员，应通过配租公共租赁住房、发放住房租赁补助、农牧平易近危旧房等体例赐与住房救帮。⑥对正在权利教育阶段就学的特困人员，赐与教育救帮；对正在高中教育（含中等职业教育）、通俗高档教育阶段就学的特困人员，按照现实环境赐与恰当教育救帮。⑦对合适参保前提的特困人员，按关政策文件，代缴城乡居平易近养老安全费。答：①灭亡或者被宣布灭亡、被宣布；②具备或者恢复劳动能力；③依法被判罚，且正在服刑；④收入和财富情况不再合适本法子第六条；⑤权利人具有了履行权利能力或者新增具有履行权利能力的权利人；⑥志愿申请退出救帮供养。特困人员中的未成年人，可继续享有救帮供养待遇至18周岁；年满18周岁仍正在接管权利教育或者正在通俗高中、中等职业学校就读的，可继续享有救帮供养待遇。答：姑且救帮，是指对突发事务、不测、严沉疾病或其他特殊缘由导致糊口陷入窘境，其他社会救帮轨制临时无法笼盖或救帮之后根基糊口临时仍有严沉坚苦的家庭赐与的应急性、过渡性的救帮。答：我省姑且救帮尺度采纳分级审核确认轨制，救帮额度正在5000元以内的，由乡镇按照具体环境审核确认；救帮额度正在5001元至本地年城市低保尺度5倍之间的由乡镇报县级平易近政部分按照具体环境审核确认；对于家庭严沉疾病、不测等形成根基糊口出格坚苦对象按最高上限（年城市低保尺度的5倍）救帮后还有坚苦的个案，提交县（市、区、行委）坚苦群众根基糊口保障工做联席会议研究同意，准绳上，救帮金额年内累计上限不得跨越年城市低保尺度的10倍。答：次要有两类。一是急难型救帮对象。次要包罗呈现突发性、临时性坚苦的小我或者家庭，应急期救帮和过渡期糊口救帮后根基糊口仍有较大坚苦的受灾群众，新申请过程中糊口呈现临时性坚苦的家庭等坚苦群众。准绳上救帮上限不跨越年城市低保尺度的5倍。急难型救帮按照救帮对象急难景象，要积极开展“先行救帮”，正在24小时内落实救帮政策，发放补帮资金。二是收入型救帮对象。次要为城乡居平易近家庭坚苦类型（特困供养人员、最低糊口保障人员、低保边缘家庭、收入型贫苦家庭、孤儿、艾滋病儿童、现实无人扶养儿童、脱贫不不变户、边缘易致贫户、突发严沉坚苦户），按照申请对象因病、因学、因不测等形成的刚性收入及根基糊口刚性收入部门，经扣除根基医疗安全、大病安全、医疗救帮、教育救帮、住房救帮、就业救帮等救帮政策或相关慈善项目帮扶后，对小我现实承担部门按比例进行救帮。特困供养人员和孤儿、艾滋病儿童、现实无人扶养儿童按100%进行救帮；最低糊口保障人员按80%进行救帮；低保边缘家庭和脱贫不不变户、边缘易致贫户、突发严沉坚苦户按50%进行救帮。准绳上救帮上限不跨越年城市低保尺度的5倍，特殊案例通过“一事一议”机制处理。答：当地户籍的，到户籍所正在地乡镇人平易近（街道处事处）进行申请。非当地户籍的，取得栖身证后能够到户籍所正在地的乡镇人平易近（街道处事处）、也能够到栖身地的乡镇人平易近（街道处事处）提出申请，并正在栖身地享受取本地居平易近划一的救帮待遇。对于能够通过青海省居平易近家庭经济情况查对消息平台查询的相关材料，不再要求反复提交。经家庭经济情况查对和入户查询拜访后，合适前提的及时予以救帮。特困供养人员、最低糊口保障人员、低保边缘家庭和收入型贫苦家庭不再开展家庭经济情况查对，按照入户查询拜访环境，合适前提的间接实施姑且救帮。答：对加入我省城乡居平易近根基养老安全、尚未领取待遇的人员，满脚以下前提之一就能够享受代缴养老安全费政策：（一）正在认定为低保对象、特困人员、返贫致贫生齿的年度；（二）沉度残疾人。答：正在认定为低保对象、特困人员、返贫致贫生齿的年度，每人每年按100元尺度代缴养老安全费，沉度残疾人每人每年按300元尺度代缴养老安全费。答！合适前提的0-6周岁目力、听力、言语、肢体、智力、孤单症等残疾儿童和7-17周岁持残疾人证的目力、听力、言语、肢体、智力、孤单症等残疾儿童。包罗城乡最低糊口保障家庭、建档立卡贫苦户家庭的残疾儿童和儿童福利机构收容扶养的残疾儿童；残疾孤儿、纳入特困人员供养范畴的残疾儿童；其他经济坚苦家庭的残疾儿童。答！残疾儿童监护人需照顾残疾儿童、监护人(代办署理人)的身份证明和残疾儿童的《中华人平易近国残疾人证》(或定点康复机构诊断证明)向残疾儿童户籍所正在地(栖身证发放地)县级残联提出申请。答！(1)0-6岁残疾儿童！①目力残疾儿童康复锻炼费每人每年最高补帮0、5万元。②听力、人工耳蜗植入费每人最高补帮6、6万元。③听力、言语残疾儿童、脑瘫儿童、智力残疾儿童、孤单症儿童康复锻炼费每人每年最高补帮2万元。④肢体残疾儿童矫治手术平均每人最高补帮2万元。⑤轮椅、坐姿椅、坐立架、帮行器、帮视器等辅帮器具平均每例最高补帮0、1万元，假肢、矫形器适配每例最高补帮0、5万元。以上经费包含评估、适配办事费。(2)7-17岁持证残疾儿童！①目力残疾儿童康复锻炼每人每年最高补帮0、2万元。②听力、言语残疾儿童人工耳蜗植入费每人最高补帮6、6万元。③听力、言语残疾儿童、脑瘫儿童、智力残疾儿童和孤单症儿童康复锻炼每人每年最高补帮0、8万元。④听力、言语残疾儿童帮听器适配每人最高补帮0、8万元。⑤肢体残疾儿童矫治手术每人最高补帮0、8万元。轮椅、坐姿椅、坐立架、帮行器、帮视器等辅帮器具平均每例最高补帮0、08万元，假肢、矫形器适配每例最高补帮0、4万元。以上经费包含评估、适配办事费。答：残疾人托养办事对象为处于就业春秋段（年满16周岁至退休春秋），持有《中华人平易近国残疾人证》（第二代）的智力、、沉度肢体残疾人。答：（1）寄宿制托养办事机构每人每年不低于7200元。（2）日间照顾机构每人每年不低于3120元。（3）居家办事机构每人每年不低于2400元。（4）邻里照护每人每年不低于7200元。答：支撑实施带动搬家群众成长的项目，对集中安设区聘用搬家群众的公共办事岗亭和“一坐式”社区分析办事设备扶植等费用予以恰当补帮，补帮比例不得跨越项目总投入的50%。易地扶贫搬家后扶财产成长纳入支撑跟尾推进村落复兴范畴。答：集中安设点周边投资扶植的项目、下层社会办理和公共办事项目应放置不低于30%的岗亭用于吸纳搬家劳动力就业。答：各县（市、区）要连系当地现实，脚踏实地地开辟丛林管护、草场管护、长江黄河等大江大河道域、道养护、卫生保洁、养老托长办事、政策宣讲、村警、快递等公益性岗亭，吸纳搬家劳动力就业增收。要认实制定公益岗亭聘用、办理等轨制，确保加入公益岗亭人员合适岗亭前提、履职尽责到位、报答及时脚额发放。答：正在农村公益性根本设备和农村财产成长配套根本设备扶植范畴，因地制宜实施一批投资规模小、手艺门槛低、前期工做简单、务工技术要求不高的以工代赈扶植项目，优先吸纳脱贫群众、防返贫监测户、搬家群众参取项目扶植，拓宽沉点群众不变就业增收渠道，地方财务跟尾资金以工代赈使命劳务报答发放比例不低于地方资金20%比例要求。答：对自从创业的搬家群众，按落实创业贷款政策、脱贫生齿小额信贷政策、贴息政策、优惠安全产物政策等，并正在场地房钱、运营费用等方面赐与必然优惠。各级人力资本和社会保障部分要控制搬家群众创业动态，正在市场营销、渠道挖掘、客户关系等方面赐与指点和帮帮。答：支撑城镇集中安设区供排水管网、垃圾污水处置、供气供暖等设备提档升级，加速电网增容、收集笼盖扶植，因地制宜提拔网品级。将农牧区集中安设区水、电、、气、通信等配套根本设备纳入村落复兴计谋同一规划、同一扶植。已配套建成的根本设备和公共办事设备应纳入迁入地同一办理，落实好办理义务。答：分析考虑集中安设区生齿规模取迁入地公共办事供给情况，脚踏实地地开展公共办事设备提拔扶植，切实满脚大中型集中安设区搬家群众对长儿园、中小学、医疗卫生办事机构、福利院、养老办事机构等公共办事设备方面的需求。将小微型安设点和分离安设户纳入迁入地根基公共办事保障范畴，支撑迁入地按照生齿规模变化，鞭策教育、医疗、社会福利、养老等公共办事设备扩容升级，确保搬家群众取迁入地群众平等共享公共办事资本。答：对正在工商行政部分登记注册的平易近办公共就业人才办事机构、运营性人力资本办事机构和行业协会，免费保举脱贫生齿和监测帮扶对象就业，取用人单元签定1年、2年和3年以上劳动合同并进行就业登记的，别离按每人200元、300元和400元的尺度，赐与一次性职业引见补助。每年只能享受一次免费职业引见。答：补助对象：凡正在县（区）人力资本社会保障部分进行务工登记存案，组织率领我省农牧区劳动力实现转移就业的劳务经纪人。补助尺度：对组织率领具有青海户籍的农牧平易近转移就业6个月以内的、6个月以上到1年的、1年以上，并正在劳务输出地县（区）人力资本社会保障部分进行存案的劳务经纪人，别离按每人50元、100元、200元的尺度赐与补助。对组织率领就业坚苦人员、贫苦劳动力转移就业的，正在上述补助的根本上添加50元。补助刻日：一次性补助。答：按对跨省就业3个月以上的脱贫生齿和监测帮扶对象赐与每人不高于1000元的一次通补帮。由跟尾推进村落复兴补帮资金列支。答：对企业新增就业岗亭吸纳脱贫生齿和监测帮扶对象，并依法签定劳动合同的，按照“先缴后补”的准绳，按企业现实缴纳的企业职工根基养老安全费、职工根基医疗安全费和赋闲安全费赐与补助（不包罗小我应缴纳部门）。同时，按企业每吸纳一人1000元的尺度赐与励。此中对招用结业年度及离校两年内未就业高校结业生及16-24岁登记赋闲青年已享受一次性扩岗补帮的不再享受此项政策。答：对就业帮扶车间（包罗农人专业合做社、个别工商户和平易近办非企业单元）吸纳脱贫劳动力和监测帮扶对象，签定劳动合同并缴纳社会安全费的，参照就业坚苦人员落实社会安全补助政策，赐与其社保补助和每吸纳一人1000元的一次性励，补助申领按照现行法式打点。答：制定印发《关于进一步推进就业帮扶车间（工坊）扩面提效的弥补通知》（青乡振局函〔2022〕41号），放宽了就业帮扶车间的认定前提：不再要求运营从体持有自从的注册商标，不再出产运营场地面积大小，“不变运营2年以上的”变动为“不变运营1年以上且市场前景好、成长潜力大的”，就业帮扶车间和工坊不变就业人数别离从30人和10人变动为5人和2人；“就业帮扶车间（工坊）吸纳脱贫生齿和边缘易致贫生齿就业比例30%以上”变动为“吸纳脱贫生齿和边缘易致贫生齿就业比例10%以上或2人以上”。答：就业帮扶车间认定审批的流程进一步简化为：运营从体申请、乡镇同一报送、县级审核批复、市州进行存案。认按时间由每半年1次变动为随时申请、随时审批，并正在5个工做日内完成审批手续。审批完成后应及时正在消息系统模块中进行填报。8、返乡入乡创业、村落强人当场创业及帮帮有前提的脱贫生齿和监测帮扶对象自从创业的有什么优惠政策？答：指导农人工等人员返乡入乡创业、村落强人当场创业，帮帮有前提的脱贫生齿和监测帮扶对象自从创业。对合适前提的人员申请的创业贷款，按赐与财务贴息，及时落实税费减免、场地放置等政策。答：脱贫生齿和监测帮扶对象能够申请创业贷款，并按赐与财务贴息。对合适小我创业贷款前提的告贷人合股创业的，可按照合股创业人数恰当提高可纳入补支撑的贷款额度，最高不跨越合适前提的小我创业贷款额度上限之和的110%、且不跨越小微企业创业贷款额度上限。小微企业申请创业贷款的尺度及贷款额度：属于现行中小企业划型尺度的小型、微型企业；正在申请创业贷款前1年内新招用合适创业贷款申请前提的人数达到企业现有退职职工人数10%（跨越100人的企业达到5%）并签定1年以上劳动合同；无拖欠职工工资、欠缴社会安全费等违法违规信用记实。可纳入专项补资金支撑的小微企业创业贷款额度不跨越400万元，贷款刻日不跨越2年。答：对脱贫生齿和监测帮扶对象正在青海省内开办小微企业或处置个别运营，依法登记注册，领取停业执照并一般运营1年以上的，按赐与1万元的一次性创业补助。统一运营场合、统一运营项目，已享受创业补助，法人变动为家庭其他的，不再反复享受创业补助。答：《就业补帮资金办理法子》明白，防止返贫监测对象、结业年度高校结业生（含技工院校高级工班、准备技师班、技师班和特殊教育院校职业教育类结业生）、城乡未继续升学的应届初高中结业生、农村转移就业劳动者、城镇登记赋闲人员、就业坚苦人员等六类人员加入就业技术培训后，取得职业资历证书（或职业技术品级证书、专项职业能力证书、培训及格证书），赐与必然尺度的职业培训补助。答：加入企业新型学徒制培训，技师培训的企业退职职工，企业新录用六类人员能够享受岗亭技术培训补助。上述六类人员指防止返贫监测对象、结业年度高校结业生（含技工院校高级工班、准备技师班、技师班和特殊教育院校职业教育类结业生）、城乡未继续升学的应届初高中结业生、农村转移就业劳动者、城镇登记赋闲人员、就业坚苦人员等六类人员。对企业新录用的六类人员，取企业签定1年以上刻日劳动合同，并于签定劳动合同之日起1年内加入由企业依托所属培训机构或认定的培训机构开展的岗亭技术培训的，正在取得职业资历证书（或职业技术品级证书、专项职业能力证书、培训及格证书）后赐与职工小我或企业必然尺度的职业培训补助。对按国度相关加入企业新型学徒制培训、技师培训的企业退职职工，培训后取得职业资历证书的（或职业技术品级证书、专项职业能力证书、培训及格证书），赐与职工小我或企业必然尺度的职业培训补助。答：（一）工做例会轨制。乡镇党委和每月至多召开1次工做例会，听取驻村工做报告请示、协调处理坚苦问题、研究摆设阶段性工做。（二）驻村日记轨制。驻村干部写好驻村日记，照实记实工做进展、体味、面对坚苦和每周打算等环境。（三）日常考勤轨制。乡镇党委和指定专人，对驻村干部进行日常考勤，确保每年驻村工做时间不少于200天，严禁“走读”和“两端跑”。县级组织部分、农办、农业农村部分及乡镇党委要加强精细化办理，严酷落实日常办理查核相关轨制。对交通便当且离家程较近、可以或许及时到村的当地选派驻村干部，经县级组织、农业农村部分严酷审核同意后，不硬性要求全数正在村住宿，须放置取村干部晚上轮番值班值守，同时也要防止大面积“走读”现象。选派到牧业村的驻村干部，要以办事好村级成长和牧平易近群众为准绳，经县级组织、农业农村部分严酷审核存案后，可按照牧平易近群众季候轮牧的出产糊口习惯和纪律，当令正在冬季牧场、夏日牧场群众集中栖身地办公和住宿，开展驻村帮扶工做。（四）告假报备轨制。驻村干部因病因事告假5天以内的，由乡镇党委审批；跨越5天的经乡镇党委审核同意，报县级党委组织部分审批存案。外出参会培训、协调项目、争取资金等需要离村的，该当向乡镇党委和报备，离村期间视为驻村工做。（五）按期培训轨制。各级党委组织部分、农办和农业农村、农业农村部分，该当将驻村干部培训纳入当地域本系统干部教育年度打算，按照“省级抓示范、市（州）抓沉点、县（市、区）抓兜底”的要求，抓好驻村干部教育培训，驻村干部驻村期间每年至多加入1次县级以上培训，不竭提拔驻村帮扶工做程度和实和能力。乡镇党委和能够按照工做需要组织开展驻村干部专题培训。（六）许诺演讲轨制。驻村工做队每年岁首年月向乡镇党委做出帮扶工做许诺，签定帮扶工做许诺书，并正在村务公示栏公示，接管群众监视。每季度向乡镇党委和派出单元演讲许诺兑现进展环境和思惟、工做、进修环境，确保驻村帮扶各项使命落到实处。答：驻村期间有下列景象之一的，由县级党委组织部分提出看法，逐级报省级党委组织部分审核同意后，责成派出单元召回，并按照资历前提从头选派接替身选：（一）不施行告假轨制持久脱岗离岗，经教育仍不更正的；（二）以机谋私，处事不公，形成恶劣影响的；（三）参取赌钱、勾当，形成不良影响的；（四）遭到党纪政务处分或刑事惩罚的；（五）年度查核确定为“不称职”等次的；（六）其他确需召回的。答：县级财务部分按每支工做队每年不低于2万元的尺度脚额落实工做经费，用于驻村干部开展帮扶工做，保障根基工做和糊口前提。答：派出单元该当按照派驻地域尺度脚额落实艰辛边远地域津贴、青海津贴、乡镇工做补助和驻村干部糊口补帮。此中，糊口补帮发放取日常考勤挂钩，由派出单元按每人每天60元尺度，从公用经费中处理，驻村以乡镇党委供给的现实考勤为准。答：派出单元该当每年按期组织驻村干部进行健康体检，为驻村干部采办人身不测安全。安全范畴包罗“不测身死、不测伤残、不测医疗、不测住院津贴弥补”等根基险种。不测疾病、不测身死保障尺度不低于100万元，百日住院费用弥补不低于10万元，住院费用弥补不低于10万元，住院津贴不低于100元/天。答：驻村干部查核分为日常平凡查核、年度查核和期满查核。查核体例考勤和考成相连系，工做总结取村平易近测评、村干部评断相连系，沉视采用工做述职、对劲度测评、查阅材料、实地查看、走访群众等形式进行，提高查核工做的客不雅性和公信力。答：按照省委组织部《关于全省驻村干部驻村期间常态化开展“四有”勾当的通知》（青组字〔2023〕231号）要求，泛博驻村干部“有事没事常去转转，家有病人常去看看，有活没活帮着干干，家有矛盾帮着劝劝，进一步摸清村情平易近情，及时控制群众急难愁盼问题，做到访平易近情、解平易近忧、纾平易近困、暖”。答：派出单元取帮扶村党组织实行结对帮扶，从人才、手艺、项目、资金等方面赐与帮扶支撑，担任同志每年不少于2次到村调研指点、处理现实问题，鞭策村落复兴；取脱贫不不变户、边缘易致贫户、因病因灾导致糊口坚苦户结对认亲，每年不少于2次到结对户领会家庭环境，帮帮处理坚苦。答：对受组织选派担任驻村第一和工做队队员的专业手艺人员，驻村满1年（实年）以上的，可视同加入并完成任现职期间响应驻村年份的继续教育公需课和专业课全数学时。答： 2021年3月4日 原中国银保监会、财务部、中国人平易近银行、国度村落复兴局结合印发《关于深切结实做好过渡期脱贫生齿小额信贷工做的通知》（银保监发〔2021〕6号），将扶贫小额信贷改名为脱贫生齿小额信贷，次要政策要点连结不变，取扶贫小额信贷实现平稳过渡。答：申请贷款人员必需、诚笃取信、无严沉不良信用记实，并具有完全平易近事行为能力；必需通过银行评级授信、有贷款志愿、有需要的劳动出产的技术和必然还款能力；必需将贷款资金用于不违反法令律例的财产和项目，且有必然市场前景；告贷人春秋准绳上应正在18周岁（含）—65周岁（含）之间。答：激励银行业金融机构以贷款市场报价利率（LPR)放款，贷款利率可按照贷款户信用评级、还款能力、贷款成本等要素恰当浮动，1年期（含）以下贷款利率不跨越1年期LPR，1年期至3年期（含）贷款利率不跨越5年期以上LPR。贷款利率正在贷款合同期内连结不变。答：户借、户用、户还，精准用于贷款户成长出产和开展运营，不克不及用于成婚、建房、理财、购买家庭用品等非出产性收入，也不克不及以入股分红、转贷、目标互换等体例交由企业或其他组织利用。答：将农牧区下层党组织的、组织、消息劣势取下层银行的资金、手艺和风险办理劣势对接，通过资本整合和消息共享，实施“双向挂职、双签和谈、双办营业、双评信用、双控风险”的“五双”机制，配合为农牧户供给信贷办事。答：“富平易近贷”是指农业银行取村落复兴局结合创设的，通过银政、银担合做设立风险弥补机制，处所农业农村部分县村落联审保举客户，农业银行向合适前提客户发放的用于出产运营用处的小额信用贷款。答：（1）支撑对象：春秋正在18周岁(含)以上，且申请贷款时春秋和贷款刻日之和最长不跨越65年，小我资信情况优良，持续不变运营种植的农牧户。（2）贷款额度：单户贷款额度3000元至20万元。（3）贷款用处：户借、户用、户还，精准用于告贷人家庭开展农牧业出产运营，不得用于糊口消费、购建房、理财等非出产性收入。（4）贷款刻日：按照贷款子目出产周期，发卖周期和分析还款能力等要素合理确定贷款刻日，最长不跨越5年。（5）贷款利率：施行1年期贷款市场报价利率。答：扶贫资产是指党的以来利用各级财务资金、处所债券资金、工具部协做资金、社会捐赠和对口帮扶资金等投入扶贫范畴构成的各类资产。答：扶贫资产按运营性资产、公益性资产和到户类资产进行办理。一是运营性资产。次要为具有运营性质的财产就业类项目固定资产及权益性资产，次要包罗财产、出产加工设备、衡宇建建、旅逛办事设备、电商办事设备、运营性根本设备、器械设备、光伏电坐等固定资产，以及各类资金投入扶贫车间、村集体经济、新型运营从体等市场运营从体构成的股权、债务等权益性资产；二是公益性资产。次要为公益性根本设备和公共办事类固定资产，次要包罗小型公益性设备、小型根本设备、次要为通过财务补帮等形式帮帮贫苦户成长出产和改善糊口前提所构成的出产运营性资产或固定资产等。答：各类扶贫资金间接补到人到户，以及县曲部分实施到户构成的扶贫资产，所有权归受益者所有，由村委会履行界定法式：村委会组织召开村平易近代表大会，研究确定所有权归属事宜，正在所正在村公示十日无后，由村委会向所有权者发放确权书。答：确权到村集体的扶贫资产，纳入农村集体资产办理范畴，并按照农村集体产权轨制要求有序推进股份合做制。（1）到村集体或由县曲部分实施到村扶贫项目构成的扶贫资产，所有权归受益村集体所有，由乡镇履行界定法式：乡镇召开会议，研究确定所有权归属事宜，正在项目所正在村和乡镇公示十日无后，由乡镇向所有权村发放确权书，报县农业农村部分存案。（2）到乡镇实施村级扶贫项目构成的扶贫资产，单村实施项目资产所有权归项目所正在村集体所有，村级联建项目构成的扶贫资产按投资比例界定各联建村的所有权，由乡镇履行界定法式：乡镇召开会议，研究确定所有权归属事宜，正在项目所正在村和乡镇公示十日无后，向所有权村发放确权书，报县农业农村部分存案。答：由县曲部分实施县级扶贫项目构成的扶贫资产，资产所有权归县级所有，全数纳入县级曲管范畴，由县召开会议按照相关研究确定办理部分，并向县农业农村部分存案。对于所有权无法清晰界定的，由县按照相关及现实环境确定所有权归属。答：扶贫资产运营收益由扶贫资产所有权者按关公开进行分派，阐扬扶贫资产的帮扶感化。（1）县乡级收益分派。县、乡级运营性扶贫资产的收益按照欠成长村优先、集体经济亏弱村优先、低收入生齿集中村优先“三优先”准绳，统筹分派到村。（2）跨乡或联村收益分派。跨乡或联村实施项目标收益，应正在充实协商的前提下，科学确定收益分派范畴、比例和尺度。光伏扶贫电坐项目收益分派利用，按照村级光伏扶贫电坐收益分派办理相关施行。（3）村级收益分派。村级所得收益，除领取公益性岗亭报答外，沉点用于强大村集体经济、扶贫财产提质增效、管护村级公共根本设备、成长村级公益事业，激发低收入农牧户脱贫致富内活泼力，以及处理特殊坚苦群体出产糊口现实坚苦等。严禁采用简单发钱发物、一分了之的做法。收益分派要履行村级财政办理轨制相关法式，并及时进行通知布告公示。答：任何单元和小我不得随便措置国有和集体扶贫资产。因天然灾祸、不测变乱、成长规划、办理不善、达到利用年限等景象确需措置的，应充实卑沉群众志愿，严酷按照国有资产、集体资产办理相关，履行第三方评估及响应审批法式规范措置。答：扶贫资产后续管护工做由资产所有者承担从体义务，应按期对扶贫资产进行清查清点，确保扶贫资产平安并及时管护。落实受益群众义务，指导其参取管护和运营，优先礼聘合适前提的脱贫生齿参取管护，可通过调整优化现有公益性岗亭等体例处理管护力量不脚问题。答：每一项扶贫资产都应参照以下目次建档、全程存案。前期工做环节档案包罗项目入库材料（决策记实、项目初步方案公示材料、可研或书等）、项目实施方案及批复、项目实施公示等方面档案；组织实施环节档案包罗招投标或采购手续、施工日记、施工材料、监理材料、资金拨付、设想材料、完工验收等材料；产权移交环节档案指所有权确权及落成移交手续；资产运营环节档案包罗决策记实、资产运营办理法子、资产运营中签定的和谈、风险防控中签定的和谈和监视运营办理记实等档案材料；收益分派环节档案包罗收益分派方案、决策记实、收益领取确认记实及相关通知布告公示材料等档案材料。答：扶贫资产台账办理实行“一账统管”模式。县级由农业农村部分成立扶贫资产总台账，包罗行业从管部分、乡镇级、村级、到户四级台账；乡镇一级由乡镇成立乡、村、户台账；村一级由村委会成立村、户两级台账，全数实行集中动态办理。答：是指采纳矫捷多样体例，通过巩固一批、升级一批、盘活一批、调整一批，推进闲置低效项目资产无效盘活、阐扬效益，提拔资产操纵效率。答：黄南州同仁市、泽库县、尖扎县；果洛州甘德县、达日县、班玛县、玛多县、玛沁县；玉树州玉树市、称多县、囊谦县、杂多县、曲麻莱县、治多县；海南州县等15个县（市）。答：西宁市湟源县、大通县；海东市化隆县、循化县、平易近和县；海南州贵南县、同德县；果洛州久治县；海北州门源县；海西州天峻县等10个县。答：地方和省级财务跟尾推进村落复兴补帮资金对村落复兴沉点帮扶县予以倾斜支撑。支撑各相关市州、各村落复兴沉点帮扶县根据财力情况和使命需要，每年本级预算放置必然规模的跟尾资金，统筹配套用于各项事业扶植成长，并连结总体不变。2021—2023年正在全省脱贫县延续统筹整合利用财务涉农资金试点政策。正在此根本上，2024—2025年统筹整合利用财务涉农资金试点政策实施范畴调整至15个国度村落复兴沉点帮扶县，确保平稳过渡。持续连结工具部协做资金支撑国度沉点帮扶县巩固拓展脱贫攻坚推进村落全面复兴项目标投入力度。鞭策以工代赈项目扶植，及时脚额发放劳务报答。答：新增扶植用地正在尽量不占或少占耕地的前提下，过渡期内，为国度和省级沉点帮扶县每县每年放置新增扶植用地打算目标600亩，目标不脚部门由省级统筹处理，专项用于巩固拓展脱贫攻坚和村落复兴用地需求；继续实施城乡扶植用地增减挂钩政策，沉点帮扶县农村居平易近室第扶植用地涉及农用地专项审批的，合适已核准的河山空间规划（或地盘操纵总体规划和城乡规划）要求，由县级人平易近审批；涉及三江源国度公园和祁连山国度公园生态红线内的严酷按照国度公园、天然地及生态红线相关管控法则施行。答：连系“十四五”相关规划实施和各年度地方预算内投资放置、处所专项债券项目预备等工做，沉点谋划扶植一批区域性和跨区域性严沉根本设备工程，鞭策沉点帮扶县城市公用设备向规模较大核心镇延长。对合适前提的扶植项目予以积极支撑，鼎力改善根本设备前提，正在严沉项目规划编制、项目推进等方面予以倾斜支撑，地方预算内投资正在实施平易近生保障范畴工程项目中予以倾斜支撑。划一前提下优先规划结构能源资本开辟、输电通道等严沉项目。聚焦所正在区域网结构，谋划储蓄一批经济效益和社会效益并沉的高速公、铁和通用机场项目。各沉点帮扶县要立脚资本劣势，阐发短板弱项，连系村落成长需要，聚焦监测帮扶、财产就业、村落扶植、下层管理等，谋划设想论证一批村落复兴项目，完美县级项目库扶植。答：由人社部分指点各技工院校对帮扶家庭学生斥地招生绿色通道，优先招生、优先放置正在订单定向培育班或企业冠名班、优先落实免膏火和帮学金政策、优先放置演习、优先保举就业；由农业农村部分继续实施雨露打算，对帮扶家庭后代接管技工教育赐与补帮，原补帮尺度、补帮体例、发放法式、资金来历连结不变。答：对帮扶家庭后代、劳动者等开展免费职业技术培训，对高校结业生和企业职工按赐与职业培训补助；加入企业新型学徒制培训的，按赐与企业职业培训补助，由企业自从用于学徒培训工做；对合适前提的劳动者加入专项职业能力项目培训的，纳入补助性职业技术培训项目范畴，落实职业培训和判定补助。答：安稳树立绿水青山就是金山银山，生态红线，支撑沉点帮扶县统筹推进山川林田湖草沙系理，正在河山绿化、生态工程、主要生态系统和修复严沉工程扶植方面予以倾斜支撑。按照国度摆设，连系本地现实逐渐调整优化生态管护政策，不变沉点帮扶县生态护林员步队。逐渐完美生态弥补轨制系统，健全生态成效取资金分派挂钩的激励束缚机制。答：恰当放宽招录聘请公事员和事业单元工做人员前提，按照现实拿出必然比例的职位岗亭面向本县户籍人员（或生源）、藏（蒙）汉双语人才、退役士兵招录聘请。正在人才培育、待遇职称等方面予以倾斜支撑，激励和指导各方面人才向下层流动。正在实施高校结业生下层成长打算，鞭策高条理人才“上山下乡”，实施万名村落人才培育示范工程、紧缺人才“订单式”培育、村落人才职称评审和乡土着土偶才技术品级评定方面向沉点帮扶县予以倾斜。省内高校招收农牧区和脱贫地域学生专项打算、沉点高校定向招生专项打算、高校结业生“三支一扶”打算中向沉点帮扶县予以倾斜。继续实施全科大夫特岗打算，摸索实行卫生人才“县聘乡用乡聘村用”机制。环绕成长村落特色财产，和完美科技特派员轨制，以“三区”科技人员专项打算为依托，选派科技特派员，实现科技办事全笼盖。摸索实行权利教育阶段教师“县管校聘”机制，正在实施农村权利教育阶段教师特岗打算、中小学长儿园教师国度级培训打算、银龄打算、村落教师糊口补帮政策等方面优先支撑沉点帮扶县。加大文化工做者办事支撑艰辛边远地域和下层一线工做力度，正在文化工做者选派和培育方面予以倾斜支撑。积极支撑外出农人工、退役甲士、大中专结业生返乡就业创业，激励客籍企业家、专家学者、退休干部等“新乡贤”投身家乡成长扶植。正在实施村（社区）干部学历本质提拔工程中倾斜支撑沉点帮扶县，强大村落扶植和管理人才步队。答：以“百企兴百村”步履为平台，采纳指导取市场运做相连系、政策支撑取平易近营企业参取相连系、集中策动取持续鞭策相连系、公益帮扶和投资运营相连系等体例，带动指导平易近营企业取沉点帮扶县开展帮扶对接，帮帮成长财产，参取村落扶植，推进就业创业，开展消费帮扶，救帮坚苦群众，帮力沉点帮扶县巩固拓展脱贫攻坚，防止发生规模性返贫，尽快补齐区域性成长短板，正在全社会营制平易近营企业参取村落复兴的优良空气。答：国度村落复兴沉点帮扶县科技特派团是国度一项旨正在通过科技手段支撑和推进村落复兴计谋实施的主要行动。这项打算汇聚了来自全国各地的专家学者，依托国度科技特派团，取沉点帮扶县成立起合做关系，配合鞭策本地农业财产成长和手艺前进。答：科技特派团从帮扶县农业财产现实出发，精准开展科技办事和人才培育帮带。一是成立包乡联村机制，深切开展手艺指点办事；二是紧跟市场需求，引进和推广优良品种和先辈手艺；三是开展手艺攻关，力争霸占一批限制本地工业财产成长的环节手艺构成并使用；四是教授手艺学问，培育一批懂手艺、会运营、善办理的高本质农牧平易近和留得住、用得上、干得好的手艺；五是推进本地打制一批“土字号”、“乡字号”产物品牌，推进文旅连系，成长休闲农业，培育农村电商实体等新业态，拓宽农产物发卖渠道。答：一是受援市州、县党委次要担任同志，每年至多赴江苏结对地域对接报告请示1次，对接落实苏青两省省委省工做摆设，环绕当地域协做需求，取江苏结对地域正在财产成长、务工就业、农畜产物发卖、教育医疗、文化交换等方面开展合做、争取支撑，拓展渠道、搭建平台。二是受援市州、县分担担任同志，率领相关部分次要担任同志，每年至多赴江苏结对地域走访对接1次，报告请示相关环境，争取支撑帮帮，推进互利合做。答：一是省曲相关部分次要担任同志，加入省党政代表团、伴同省带领走访对接期间，或按照工做需要，按照各自职责，特地向江苏对口部分沟通相关环境，签定部分间协做框架和谈，环绕财产、就业、教育、医疗、人才、交往交换交融等相关范畴援青协做年度工做要点，逐项进行具体对接，每年不少于1次。二是省曲相关部分分担担任同志，按照工做需要，当令赴江苏开展报告请示对接，落实两省带领告竣共识及省际间、部分间签定的和谈使命，商洽沉点合做项目推进相关问题，每年不少于1次。答：操纵工具部协做机制，通过供给岗亭、就业培训、组织输转、帮帮农村劳动力（含脱贫生齿）到东部结对省份、省外其他地域和省内就近就业，尺度为每个劳动力统一年度正在统一个地域持续就业3个月（含）以上。答：操纵工具部协做机制，通过江苏结对地域、企事业单元、商场超市等多渠道、多路子采购和帮帮发卖青海省协做地域农畜产物、特色手工艺品等。答：市州、县两级于昔时9月底前完成下年度储蓄库项目申报、评审和入库，市州对本级和所属县级的储蓄项目后，于10月底前报省农业农村厅存案。答：各协做县参照年度平均资金拨付量，于昔时11月中旬前将下年度协做项目打算所正在市州审核，同意后于12月上旬前报省农业农村厅。省农业农村厅会同省成长委、省财务厅等部分及江苏省帮扶工做队进行合规性审核后存案，并抄送江苏省对口援助协做合做工做带领小组办公室。各地各部分按照审核存案成果，于昔时12月底前完成项目前期工做，启动投标法式，确保投资打算下达后项目如期实施。答：次要用于财产协做、消费帮扶、劳务协做、加强公共根本设备扶植、提拔根基公共办事程度、改善村落人居、加强人才培育取交换、推进平易近族连合交往交换交融及其他相关收入。工具部协做资金可取地方、处所及其他来历资金整合利用。答：严禁用于均衡地域预算，严禁用于建筑购买楼堂馆所（平易近宿除外）、贸易铺面等项目，严禁用于城市广场、公园、各类文娱设备以及不合适国度财产政策的项目，严禁用于村内门楼、村标、景墙等扶植项目，严禁用于各类公事欢迎勾当、发放加班补帮、各类津补助以及国度法令律例、规章等的其他项目。答：按照“谁利用，谁监管”的准绳，各级项目从管部分要切实承担资金利用各环节日常监管义务，省市县别离成立第三方核查工做常态化机制，每年对同级年度实施项目组织开展资金审计，出具书面审计演讲。昔时到县节余资金流转至下一年度，由县级取次年到县资金统筹放置利用。答：各相关地域和部分按照《青海省村落复兴带领小组关于加强扶贫资产办理的实施看法（试行）》（青乡振组〔2021〕4号）相关，加强协做项目构成的资产的办理，防止形成资产闲置和丧失华侈，确保项目持续阐扬效益。对已完成的固定资产项目要正在60日内做好移交确权，并做好投入利用、收益分派、后续管护等工做。答：实施范畴次要包罗：农村牧区出产糊口根本设备（农村牧区交通根本设备，水利根本设备范畴，文化旅逛根本设备，林业草原根本设备）；农村财产成长配套根本设备（农牧财产根本设备、文化旅逛财产根本设备、林业草原财产根本设备、易地搬家安设点后续财产根本设备）。答：以脱贫地域为沉点，向“三区三州”等原深度贫苦地域、国度村落复兴沉点帮扶县、易地扶贫搬家后续搀扶使命较沉地域，以及受天然灾祸影响较沉地域倾斜，正在项目可行性研究演讲、实施方案等前期报批文件中要对用工需乞降报答发放进行专篇论证，并正在可研/方案等批复文件中明白赈济目标使命。答：前期项目材料一般包罗但不限于：项目立项批复、可行性研究演讲（或者实施方案）及批复、用地、能评、环评等前置要件打点，以及落实以工代赈体例涉及的组织群众务工、发放劳务报答、群众技术培训、折股量化分红、推进群众就业、公益岗亭设置等已开展工做的环境材料，以及县区级配套资金的许诺函。答：以工代赈项目业从单元、施工单元，严酷按照专项打算文件明白的劳务报答占地方资金比例要求，连系本地群众务工收入程度确定劳务报答发放尺度和规模，做好劳务报答发下班做，尽最大可能提高以工代赈项目劳务报答占专项资金的比例。劳务报答需通过财务部分“一”发放平台和银行卡发放，并做好考勤台账、工资台账、公示台账和银行流水的同一办理。答：对于采纳以工代赈体例实施的农业农村根本设备项目，按照国度《投标投标法》第六十六条“涉及、国度奥秘、抢险救灾或者属于操纵扶贫资金实行以工代赈、需要利用农人工等特殊环境，不适宜进行投标的项目，按照国度相关能够不进行投标。”答：对于采纳以工代赈体例实施的农业农村根本设备项目，相关行业从管部分要激励指导督促项目实施单元按照当场就近的准绳，充实创培养业岗亭，优先吸纳脱贫生齿、易返贫致贫监测对象和其他低收入生齿，鼎力组织易地搬家脱贫群众和因灾畅留农村的劳动力参取工程项目扶植。正在确保工程质量和项目进度的前提下，尽量带动本地劳动力参取，最大可能供给更多就业岗亭。答：2020年11月，国度成长委结合交通、水利、农业农村、文化和旅逛、林草等部分印发实施了《关于正在农业农村根本设备扶植范畴积极推广以工代赈体例的看法》。推广以工代赈体例的农业农村根本设备扶植范畴包罗农业农村、交通、水利、文化旅逛、林草等五方面，聚焦投资规模小、手艺门槛低、前期工做简单、务工技术要求不高的小型项目，最大程度吸纳本地农村劳动力务工就业。发放劳务报答占投入项目各级财务资金的比例准绳上应不低于10%。这些项目利用的是各行业部分专项资金，仍由各行业按条办理。答：正在投资的沉点工程项目中鼎力实施以工代赈，次要包罗交通、水利、能源、农业农村、城镇扶植、生态、灾后恢复沉建等七方面的项目。这类工程项目利用的是各相关部分专项资金或处所专项债、政策性开辟性金融东西资金，仍由各相关部分按条办理。正在这类工程项目中实施以工代赈，并不是要把沉点工程项目完完全全地变成以工代赈项目，也没有对其劳务报答发放比例做硬性要求，次要目标是正在沉点工程项目原有组织办理体例根基不变的前提下，由督促指点项目单元拿出部门可以或许用人工的扶植使命和用工环节，采纳以工代赈体例实施，从而为本地供给更多工做岗亭，吸纳带动更多本地群众就近务工就业增收。来历：省委农村牧区工做带领小组办公室。
：
